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工信部2008年四季度通信业平稳发展

发布时间:2021-01-19 21:32:45 阅读: 来源:不锈钢反应釜厂家

2月2日消息,近日工信部发布了《2008年四季度工业、通信业经济运行》情况通报指出,2008年以来,我国经济社会发展经受了多方面的严峻考验。在党中央、国务院的坚强领导下,全国人民共同努力,共度时艰,工业、通信业总体保持平稳较快发展。2009年,通信业要“坚定信心,攻坚克难,全力促进工业通信业平稳较快发展”。 一、2008年工业、通信业经济运行情况 面对国际国内复杂多变的严峻形势,工业和通信业战线坚决贯彻落实中央决策部署,全力保增长、促发展,经济运行呈现出总体增长较快、结构趋向优化的格局。 (一)工业生产保持较快增长。全年规模以上工业增加值比上年增长12.9%,其中轻、重工业分别增长12.3%和13.2%。全年工业运行呈“前高后低”走势,一季度增长16.2%,二季度增长15.9%,三季度增长13%,四季度增长6.4%。 (二)工业利润总体有所增加。前11个月,规模以上工业企业实现利润2.4万亿元,同比增长4.9%;其中中小企业实现利润1.49万亿元,增长13.2%。12个主要工业行业中,煤炭行业利润同比增长1.34倍,建材、机械(含汽车)、轻工、医药、烟草等行业利润增幅在16.2%-28.4%,冶金、电子行业利润保持增长。 (三)结构调整、节能减排稳步推进。在重大装备和大型机械产品快速增长的拉动下,全年机械工业增加值增长17.1%,钢材产品结构向板材方向发展,新型干法水泥比重由2007年底的51%上升至61%。中西部地区规模以上工业增加值占全国的比重比上年提高2.5个百分点。电石、焦炭、铁合金、水泥、平板玻璃、电解铝等行业全面完成淘汰落后产能目标。工业单位增加值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放进一步下降。 (四)高新技术产业平稳发展。全年规模以上工业高技术产品增加值增长14%,笔记本电脑、液晶电视、片式元件等高端产品生产增长20%以上。软件业务收入增长29%,其中软件技术服务、嵌入式软件收入分别增长40%和17%。民用核能、航天、航空发展势头良好,我国新一代支线客机ARJ21-700首飞成功,神舟七号圆满完成载人航天飞行和宇航员出舱等任务,核电反应堆核心设备实现国产化。 (五)通信业发展改革取得新进展。截止12月底,全国电话用户总数达到9.82亿户,其中移动电话用户6.41亿户;互联网网民2.98亿户,网络与用户规模均居世界首位。全国99.7%行政村和92.4%自然村已开通电话线路,除甘肃、青海、西藏、四川外其他省份均已实现“乡乡能上网”。电信体制改革进展顺利,电信企业重组主要工作基本完成。TD-SCDMA二期建设已全面启动,试商用业务成功服务奥运。 二、当前工业经济运行面临的突出问题 受国际金融危机持续蔓延和世界经济增长明显减速的影响,加上国内经济生活中一些深层次矛盾和问题的交织作用,四季度以来工业经济运行面临着严峻的形势。 一是工业经济运行下行压力加大。规模以上工业增加值增速从6月份的16%逐月回落到11月份的5.4%,12月份略有回升(5.7%),但发展态势还有待观察。工业品出口交货值降幅扩大,由8月份增长16.3%转为11月份下降5.2%、12月份下降8.8%。利润同比由前8个月增长19.4%转为9、10、11三个月合计下降26.2%。 二是增速回落趋势向不同行业和地区扩散。总体态势是,国际经济金融形势变化对轻工业影响时间早,对重工业影响程度深。12月份,轻工业增速为8.1%,比6月份下滑5.2个百分点;重工业增速为4.7%,比6月份下滑12.4个百分点。对沿海地区影响时间早,对中西部地区影响速度快。东部地区规模以上工业增速连续6个月下滑,平均每个月回落1.3个百分点;而中西部四季度才出现明显回落,平均每个月下滑3.5个和2.8个百分点。 三是中小企业困难程度加剧。去年下半年以来,部分地区停产、半停产企业一度明显增加,珠三角、长三角部分轻纺产业集聚区近三成企业出现停产甚至关闭。在市场低迷、生产经营状态恶化的情况下,中小企业融资难问题更加突出。 四是一些深层次的矛盾和问题影响并制约工业结构调整和转型升级。工业大而不强,缺少核心技术、关键技术和自主品牌,一些行业生产效率和产品附加值较低,亟待转型升级。工业投资结构不尽合理,不少行业产能过剩,生产型服务业发育不足,一些行业集中度偏低。 三、工业、通信业保增长的主要政策措施及重点工作 中央扩内需、保增长一系列政策措施已初见成果,钢铁、汽车、化工等行业生产经营都出现一些回暖迹象。随着一些更大力度的政策措施的出台和落实,必将对扭转工业增速下滑趋势产生更大作用,预计2009年工业经济运行将呈现“前低后高”走势。按照中央经济工作会议统一部署要求,当前工业、通信业要重点做好以下工作。 (一)全力抓好当前工业生产,确保一季度良好开局。用好用足中央促进工业平稳较快发展的各项政策措施,做到早实施、早落实、早见效。帮助和引导企业做好春节前后生产组织安排,积极协调解决企业生产经营中遇到的实际困难问题。对于连续性生产企业,要合理安排春节期间的生产和职工轮休以及在岗职工的业余生活。切实抓好节后企业复工复产等工作,搞好工业领域运行要素的保障协调。全力做好化肥、农药、农膜、农机等支农物资的生产组织,保障春耕备耕农资供应。 (二)保持全年工业经济平稳较快增长。工业增加值占国内生产总值的43%,只有实现工业平稳较快增长,才能扭转经济下滑的趋势,完成经济社会发展的各项主要目标。要抓好国家重点产业调整振兴规划的实施,落实好支持产业发展的各项政策措施,在控制总量、淘汰落后、产业集聚、自主创新、提升技术水平等方面取得突破,并通过规划的实施带动企业技术改造、产业兼并重组和有效启动消费,加快形成新的增长点。认真落实好“家电下乡”、“汽车下乡”和农机补贴政策,通过扩大消费拉动生产。 (三)大力推进企业技术改造和产业结构调整优化升级。以质量品种、节能降耗、环境保护、改善装备、安全生产等为重点,针对企业薄弱环节,以市场为导向,加快推进企业技术改造,尽快组织实施一批对工业企业发展有重大带动作用、有助于帮助企业走出困境的技改项目,增强工业发展后劲。加大落后生产能力淘汰力度,积极推动钢铁、电解铝、汽车、水泥、纺织、烟草等行业兼并重组,加快培育具有国际竞争力的大型企业集团。 (四)组织和引导企业着力强化管理、提高素质。着力引导企业积极应对国际金融危机的影响,积极调整产品结构,加强内部管理,降低经营成本,加大市场开拓力度,稳定就业岗位,帮助亏损企业尽快实现扭亏增盈。进一步修订完善相关产业政策和行业标准,支持企业加快自主创新,提升产品品种档次,增强市场开拓能力。 (五)大力扶持中小企业发展。加大对中小企业的财税、金融扶持力度,推动中小企业转型升级,在创业辅导、人才培训、融资担保、管理咨询、信息服务、市场开拓等方面加大支持和引导,完善非公有制经济市场准入制度,推进中小企业信用制度建设,建立中小企业退出市场机制。 (六)推进信息化与工业化融合。贯彻落实国家信息化战略和工业发展的大政方针,把握推进两化融合的切入点,加快利用信息技术改造提升传统产业的步伐,推进两化融合。继续深化电信体制改革,进一步推进实施电信体制改革配套监管政策。全力支持TD-SCDMA发展,加快推动第三代移动通信建设,带动通信设备制造业、终端产业和信息服务业等上下游产业发展。根据国务院常务会议精神,已完成第三代移动通信牌照发放工作,预计今明两年第三代移动通信总投资2800亿元。 (七)加强运行监测、预测、预警和信息引导。建立健全工业经济运行监测体系,加强运行监测分析,及时发现经济运行中苗头性、趋势性问题,及时防范和化解工业运行中的风险。加强与有关方面沟通,及时协调和推动解决工业、通信业运行中的重大问题,搞好重要生产要素保障和应急管理,引导行业、企业合理组织生产、把握投资方向,促进行业平稳较快发展。

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